Kontrolný orgán EÚ ostro kritizuje snahu Európskej komisie prispôsobiť pravidelný sedemročný rozpočet Únie vzoru fondu obnovy. Takýto krok by podľa audítorov mohol ohroziť ekonomické záujmy Únie a viesť k plytvaniu peňazí daňových poplatníkov. Európsky dvor audítorov (EDA) v utorok zverejnil správu, podľa ktorej Nástroj na obnovu a odolnosť (RRF) – finančný balík v hodnote 650 […]
Menej ako 1 min. min.
Kontrolný orgán EÚ ostro kritizuje snahu Európskej komisie prispôsobiť pravidelný sedemročný rozpočet Únie vzoru fondu obnovy. Takýto krok by podľa audítorov mohol ohroziť ekonomické záujmy Únie a viesť k plytvaniu peňazí daňových poplatníkov.
Európsky dvor audítorov (EDA) v utorok zverejnil správu, podľa ktorej Nástroj na obnovu a odolnosť (RRF) – finančný balík v hodnote 650 miliárd eur, ktorý nadizajnovala po pandémii – trpí viacerými „nedostatkami“ – v kontrolných mechanizmoch, v transparentnosti a v plánovaní financovania platieb.
Audítori zároveň ostro spochybnili tvrdenie, že RRF je „výkonovo orientovaný“. Argumentujú, že fond sa zameriava skôr na „pokrok pri implementácii opatrení“ než na dosiahnuté výsledky.
„RRF… má obmedzené zameranie na výsledky, neobsahuje informácie o skutočných nákladoch a nie je jasné, čo sme za tie peniaze dostali,“ uviedla Ivana Maletić, jedna zo spoluautoriek správy.
RRF je prvou iniciatívou financovanou prostredníctvom spoločného európskeho dlhu a jeho cieľom je podporiť ekonomiky členských štátov EÚ zasiahnuté pandémiou prostredníctvom financovania kľúčových investícií výmenou za cielené reformy. Jeho platnosť sa skončí v roku 2026 a nepočíta sa s jeho predĺžením.
Fond bol predmetom kritiky audítorov už skôr. Odborníci ho kritizujú za to, že jeho dopad na ekonomiku EÚ je zanedbateľný.
Komisia dôrazne odmieta závery audítorov predovšetkým s tvrdením, fond nie je založený na výkonnosti.
Podľa Komisie je RRF orientovaný na výkonnosť práve tým, že vyplácanie platieb členským štátom je viazané na dosiahnutie konkrétnych míľnikov a cieľov.
Podľa audítorov to však nestačí na takéto konštatovanie. Míľniky a ciele, napríklad prijatá legislatíva alebo postavená nemocnica, sú často skôr „výstupmi“ a nie „výsledkami“.
Ak sa vyhodnocovanie skutočných výsledkov nedá zabezpečiť, Únia by už podľa audítorov takéto nástroje prijímať nemala.
Varovania audítorov prichádzajú v čase, keď Brusel čoraz viac presadzuje modelovanie viacročného finančného rámca (VFR) Únie vo výške 1,2 bilióna eur podľa vzoru RRF.
Rokovania o ďalšom VFR sa majú začať koncom tohto roka. Rozpočet musia jednohlasne schváliť všetky členské štáty a nadobudne platnosť v roku 2028.
Výkonnostná zložka by sa tak mohla posilniť aj v kohéznych fondoch, ktoré majú podporovať rast v chudobnejších regiónoch EÚ a dnes tvoria tretinu viacročného rozpočtu EÚ.
Maletić však uviedla, že je príliš skoro povedať, či tento krok povedie k podobným problémom ako v prípade RRF.
„Zmeny sú potrebné a nie sme proti tomu,“ povedala Maletić a súhlasí, že je dôležité, aby sa prostriedky EÚ presunuli na nové priority, ako sú obrana, bývanie a odolnosť voči suchu.
„Ale ak sa zákonodarcovia vydajú týmto smerom, mali by zohľadniť všetky nedostatky, na ktoré sme poukázali,“ dodala s tým, že „červenou čiarou EDA je, že pri verejných peniazoch nemôžeme byť netransparentní“.
Ďalší zo spoluautorov správy Jorg Kristijan Petrovič očakáva, že Európsky parlament bude tlačiť na Komisiu, aby brala odporúčania EDA vážne.
„Nie je nezvyčajné, že audítor a auditovaný subjekt majú odlišné názory,“ povedal s tým, že Parlament sa zvyčajne prikláňa na stranu EDA, „pretože zastupuje občanov“.
„Stále preto očakávame… tlak zo strany Parlamentu, aby sa výkonná moc viac priblížila našim odporúčaniam,“ dodal.
The post Nový rozpočet Únie by sa nemal podobať na fond obnovy, tvrdia audítori appeared first on euractiv.sk.
