
Americká snaha o vytvorenie federálneho rámca pre stablecoiny utrpela tento týždeň vážnu ranu. Dlho očakávaný návrh zákona GENIUS (Guiding and Empowering the Nation in Unified Stablecoin Standards), ktorý mal ambíciu ukotviť jasné pravidlá pre vydávanie a dohľad nad stablecoinmi, nedokázal v americkom Senáte získať potrebných 60 hlasov na ukončenie rozpravy. A to aj napriek tomu, že išlo o návrh s podporou oboch politických strán.
Politika nad regulačnou istotou
Kľúčovým dôvodom neúspechu bol politický rozkol vyvolaný informáciami o prepojení prezidenta Donalda Trumpa na nový stablecoin „1 USD“, ktorý uviedla na trh spoločnosť World Liberty Financial. Tá je údajne napojená na Trumpovu rodinu a zároveň prijala investíciu vo výške 2 miliardy dolárov z krajín Blízkeho východu.
Demokratickí senátori — vrátane Elizabeth Warrenovej — následne vyjadrili vážne obavy z možného zneužitia regulácie na politické a osobné obohacovanie. Poukázali na chýbajúce ochranné prvky návrhu zákona voči praniu špinavých peňazí, zahraničnému zasahovaniu a konfliktom záujmov.
Zákon, ktorý mohol priniesť rovnováhu
GENIUS Act bol pritom vnímaný ako historická šanca USA dobehnúť regulačný náskok Európy a Ázie. Mal priniesť:
- povinné licencie pre emitentov stablecoinov,
- pravidlá pre rezervné krytie a transparentnosť,
- federálnu jednotnosť oproti fragmentovanej štátnej regulácii.
Namiesto toho sa krypto regulácia stáva politickým rukojemníkom v predvolebnom období. Republikáni obvinili demokratov z obštrukcií motivovaných odporom voči Trumpovi. Pro-krypto senátorka Cynthia Lummis nazvala neúspech zákona „hlboko sklamaným signálom pre amerických inovátorov“.
Geopolitický rozmer
Zatiaľ čo USA ostávajú v legislatívnom vákuu, Čína systematicky napreduje s digitálnym jüanom a Európska únia implementuje režim MiCA, ktorý poskytuje jednotný rámec pre emitentov stablecoinov a kryptoaktív. Neúspech GENIUS Act tak podľa senátora Hagertyho „postupuje americké digitálne líderstvo Čínskej komunistickej strane“.
Čo nás čaká?
Senátna väčšina plánuje opätovne otvoriť diskusiu, ale úspech bude závisieť od kompromisov v oblasti AML, zahraničných investícií a etických štandardov. S vysokou pravdepodobnosťou sa však celá legislatívna snaha posunie až po prezidentských voľbách v novembri 2024.
Krypto sektor tak ostáva v neistote, pričom sa zvyšuje riziko, že inovatívne firmy sa budú presúvať do jurisdikcií so stabilnejším regulačným rámcom. A hoci bol návrh GENIUS zákona pre USA veľkou príležitosťou, jeho pád ukazuje, že regulácia digitálnych aktív je v USA dnes menej otázkou technických parametrov a viac politickej stratégie.
Príspevok Americký Senát zabrzdil reguláciu stablecoinov je zobrazený ako prvý na Kryptoblog24.