
K najpravdepodobnejším globálnym rizikám patrí podľa inštitútu EUI vzostup proruskej vlády v Gruzínsku či útok na kritickú infraštruktúru EÚ. K najnebezpečnejším, ale zároveň najmenej pravdepodobným, zaradil vojenský konflikt NATO s Ruskom a použitie jadrových zbraní Kremľom.
Taliansky inštitút European University Institute (EUI) vydal v januári štúdiu, v ktorej odstupňoval globálne bezpečnostné riziká pre EÚ v roku 2025 podľa ich pravdepodobnosti a závažnosti.
Ak vychádzame z oboch týchto metrík, tak z nej vyplýva, že najväčšou hrozbou pre európske záujmy bude, ak sa na Ukrajine uzavrie mier výhodný pre Rusko. Takýto scenár je totiž podľa oslovených expertov nielen vysoko nebezpečný, ale nateraz sa javí aj ako pomerne pravdepodobný.
Štúdia bola vypracovaná aj na základe hodnotení zahraničnopolitických expertov z Centra Roberta Schumana (RSCAS), ale aj EUISS, TEPSA a EISS.
Západné spoločenstvo varuje, že ak by na Ukrajine Rusi nejakým spôsobom uspeli, tak to nielen povzbudí Kremeľ k agresii aj voči ďalším štátom, ale potenciálne aj ďalších agresorov – napríklad Čínu, aby zaútočila na Taiwan.
Samotné Rusko označili odborníci za štát, odkiaľ prichádza potenciálne najviac rizík pre EÚ. Až 7 z 30 analyzovaných hrozieb sa týka možných agresívnych alebo destabilizačných krokov Moskvy.
To korešponduje aj s Washingtonskou deklaráciou z minuloročného NATO summitu, v ktorej sa spojenci zhodli, že Rusko je hlavnou hrozbou pre štáty Aliancie. Dokument podpísali aj Slovensko a Maďarsko.
Ak sa pozeráme len na hľadisko pravdepodobnosti, spomedzi potenciálnych globálnych rizík experti najviac rátajú s tým, že občiansky odpor v Gruzínsku nedokáže zvrátiť politické smerovanie krajiny na Východ, a v Tbilisi začne naplno vládnuť proruská vláda.
Protivládne a proeurópske protesty v Gruzínsku vypukli na jeseň minulého roka po zmanipulovaných parlamentných voľbách a po vyhlásení premiéra Kobachidzeho, že pozastavuje prístupové rokovania s EÚ.
Link na zväčšenú grafiku s vybranými relevantnými hrozbami tu.
K pravdepodobným, ale potenciálne veľmi závažným hrozbám, zaradili odborníci kyberútok na infraštruktúru EÚ. Ich hodnotenie zodpovedá správam o bujnejúcej ruskej hybridnej vojne proti Európe, pred ktorou pravidelne varuje aj NATO.
V jej dôsledku začala Aliancia podnikať viaceré nové opatrenia. Najväčší signál vyslala vyhlásením, že aj hybridné útoky môžu predstavovať dôvod na aktiváciu článku 5 Severoatlantickej zmluvy.
Experti ďalej považujú za pravdepodobnú hrozbu pre jednotu a súdržnosť EÚ riziko rozsiahlej nelegálnej migrácie z Blízkeho východu a severnej a subsaharskej Afriky. Podotýkajú, že migráciu úspešne zneužívajú krajne pravicové sily v EÚ na fragmentáciu politiky a očakávajú, že tento trend bude pokračovať aj v roku 2025.
Okrem toho experti EÚ vnímajú aj vysoké riziko, že by mohlo dôjsť k novým ruským vojenským akciám v jemu susedných štátoch, ktoré nie sú členmi NATO.
Zaujímavosťou je, že pravdepodobnosť mocenského súboja v Moskve je ešte o niečo nižšia, ako potenciálne politické násilie medzi republikánskym a demokratickým táborom v USA, či dokonca ozbrojený konflikt medzi Ruskom a NATO.
Autori v čase vytvárania štúdie uviedli, že je veľmi pravdepodobné, že sa nepodarí uzatvoriť udržateľné prímerie medzi Izarelom a Hamasom v Pásme Gazy.
Prímerie medzi oboma skupinami medzičasom vstúpilo do platnosti 19. januára. Portál EURACTIV Slovensko uviedol potrebu sledovať jeho riadne dodržiavanie za jednu z hlavných výziev roka 2025.
Najnebezpečnejšie hrozby sú zväčša aj najmenej pravdepodobné
Potenciálne použitie jadrových zbraní zo strany Ruska štúdia vyhodnotila za najzávažnejšiu možnú udalosť pre EÚ. Zároveň ju však experti zaradili medzi najmenej pravdepodobnú zo všetkých analyzovaných hrozieb (30).
Rovnako nebezpečným by podľa nich bol priamy vojenský stret medzi Severoatlantickou alianciou a Ruskom, ale aj to, ak by sa USA rozhodli odstúpiť od bezpečnostných záruk pre Európu.
Experti týmto hodnotením zdôraznili často diskutovanú veľkú závislosť EÚ od USA v obranných otázkach, ale aj nebezpečné výroky staronového prezidenta Donalda Trumpa, ktoré ohrozujú spoľahlivosť týchto záruk.
Do prvej pätky rizík, ktoré by boli pre Európu najviac nebezpečné, štúdia zaradila aj teoretický konflikt medzi USA a Čínou – ktorý je však, opäť, len málo pravdepodobný.
Najpravdepodobnejším z týchto všetkých mimoriadnych hrozieb je uzavretie nespravodlivého mieru pre Ukrajinu.
