Clá voči Číne sú príliš nízke, európsky autopriemysel neochránia

Poplatok za dovoz elektroáut vo výške do 38 percent ceny vozidla nezabráni zaplaveniu európskeho trhu dotovanými čínskymi elektromobilmi. Vplyv vidno až pri cle vo výške minimálne sto percent, tvrdí bývalá najvyššia predstaviteľka obchodu Spojených štátov Greta Peisch.

Bývalá generálna právna zástupkyňa Úradu obchodného zástupcu Spojených štátov (USTR) Greta Peisch pre portál EURACTIV uviedla, že dočasné clá, ktoré chce Európska únia uvaliť na dovoz čínskych elektroáut nestačia, aby vyrovnali vysokú štátnu podporu, ktoré dostávajú čínski výrobcovia na všetkých úrovniach výrobného procesu.

Pri niektorých modeloch, ktoré sa v Číne predávajú len za 12 tisíc amerických dolárov, by dokonca nepomohli ani stopercentné clá na ich dovoz, aby znovu vyvážili obchodný vzťah medzi Úniou a Čínou alebo dostatočne potlačili európsky dopyt. Nové európske poplatky nezvýšia ceny čínskych elektromobilov a budú aj naďalej uberať podiel na trhu európskym výrobcom v EÚ.

„Myslím si, že clá sú dobrým prvým krokom, ale som opatrne skeptická, že z dlhodobého hľadiska to bude stačiť na to, aby sa zabezpečilo, že európsky priemysel zostane taký silný, ako je dnes,“ zdôraznila.

Spojené štáty európske poplatky vítajú

Peisch, ktorý sa podieľal na vývoji oveľa prísnejších dovozných ciel vo výške 100 percent, ktoré Spojené štáty minulý mesiac uvalili na čínske elektromobily. Vysvetlila, že v prípade USA poplatky v rozsahu 10 až 30 percent, ako je to v Európe, by namelai žiadny významný vplyv na dovoz z Číny.

„Skutočný vplyv na uroveň dovozu a cenu automobilov vidíte až keď poplatky dosiahnu 100, 150 alebo až 200 percent,“ upozornila.

Peisch, ktorá odstúpila zo svojej pozície v USTR v januári a v súčasnosti pracuje pre právnickú firmu zdôraznila, že USA majú geostrategický záujem zabezpečiť, aby si ich transatlantický partner zachoval svoju hlavnú priemyselnú kapacitu.

„Myslím si, že pre USA je dôležité, aby výrobcovia z EÚ na trhu EÚ, aj keď sme neľútostní konkurenti, boli úspešní a živí,“ povedala.

Vláda Spojených štátov však pre portál EURACTIV vyjadrila podstatne viac optimizmu ohľadom výšky európskych ciel. „Vítame kroky našich obchodných partnerov na potlačenie nadmernej netrhovej kapacity Číny, ktorá poškodzuje pracovníkov a podniky na celom svete,“ uviedol hovorca ÚSTR.

„Spojené štáty neustále upozorňujú na nespravodlivé netrhové politiky Číny, vrátane elektrických, oceliarskych, solárnych a iných sektorov,“ uviedli.

Zblíženie

Poprední európski analytici zopakovali Peischovu analýzu, že ohlásené clá sú príliš nízke na to, aby mali výrazný nepriaznivý vplyv na čínskych vývozcov.

Alicia García-Herrero, hlavná ekonómka pre Áziu a Tichomorie vo francúzskej investičnej banke Natixis aj senior analytik v bruselskom think-tanku Bruegel vo štvrtok na paneli poznamenali, že clá boli nielen príliš nízke, ale prišli aj „príliš neskoro“ – konkrétne po tom, čo Brazília a Turecko, ako aj USA zaviedli podobné opatrenia.

„[Názor, že] môžem tiež uvaliť clá, keďže to robia všetci ostatní… To nie je stratégia. To je len zosúladenie,“ povedala.

García-Herrero dodala, že keďže clá EÚ sú stále výrazne nižšie ako ich ekvivalent v USA, Európa zostane atraktívnou destináciou pre čínskych exportérov elektromobilov. Nepomôže ani keď sa dočasné opatrenia v nadchádzajúcich mesiacoch stanú trvalými.

Nové clá však naznačujú, že EÚ by sa mohla priblížiť k prijatiu výrazne agresívnejšej obchodnej politiky, ktoré majú voči Číne Spojené štáty.

Sander Tordoir, hlavný ekonóm Centra pre európsku reformu, uviedol, že hoci je EÚ stále viac naklonená prístupu založenému na pravidlách ako USA, zdá sa, že dochádza k všeobecnému „zosúladeniu“ obchodnej politiky Bruselu a Washingtonu.

„Vo všeobecnosti si myslím, že toto vyšetrovanie elektromobilov je štartovacím znakom pre väčšie zblíženie EÚ s USA,“ povedal Tordoir pre portál Euractiv.

Tordoir tiež tvrdil, že v konečnom dôsledku za narastajúci súlad medzi postojmi EÚ a USA môže Čína. „Podľa môjho názoru je súlad medzi EÚ a USA v zásade poháňaný krokmi Číny – ako je neochota riešiť nadprodukciu, obmedziť všetky dotácie a protekcionizmus,“ povedal.

„Čínske kroky teda posúvajú Európanov o krok bližšie k USA,“ konštatoval.