Kto prispeje a čo sa započíta do 40-miliardovej pomoci Ukrajine

Európske krajiny dohadujú detaily 40-miliardového fondu vojenskej pomoci Ukrajine. Otvorenou otázkou je výpočet výšky príspevkov, aj ich zúčtovanie.

Vytvorenie fondu pre vojenskú pomoc Ukrajine navrhla minulý týždeň šéfka európskej diplomacie Kaja Kallas. Vzhľadom na neochotu Maďarska a Slovenska zúčastniť sa na tejto forme pomoci, nebude finančným mechanizmom EÚ, ale samostatným nástrojom financovaným „koalíciou ochotných“.

To tiež znamená, že maďarská a slovenská vláda nebudú môcť vznik fondu zablokovať vetom.

Prvých päť miliárd má slúžiť na zakúpenie dvoch miliónov kusov delostreleckej munície, ďalšie peniaze na systémy protivzdušnej obrany, drony, lietadlá a ďalšie vojenské vybavenie.

EÚ chce vytvoriť fond na podporu Ukrajiny v hodnote až 40 miliárd eur, účasť má byť dobrovoľná

EÚ navrhuje vytvoriť fond na poskytnutie vojenskej pomoci Ukrajine v hodnote 20 až 40 miliárd eur, vrátane dvoch miliónov kusov munície. Účasť krajín by bola dobrovoľná, aby sa predišlo prípadnému vetu zo strany Maďarska.

O Kallasovej návrhu lídri EÚ na poslednom mimoriadnom summite nerokovali, na stôl sa tak dostane na stretnutí lídrov v tento štvrtok. Finálna dohoda na jeho vytvorení pravdepodobne ešte nepadne, otvorených je viacero dôležitých detailov.

Kto sa na pomoci zúčastní: Maďarsko a Slovensko už účasť odmietli. Naopak, účasť by mohla byť otvorená krajinám mimo Únie, ktoré Kyjevu aktívne pomáhajú, napríklad Spojenému kráľovstvu a Nórsku.

Ako sa vypočítajú príspevky: Kľúčovým kritériom by mal byť hrubý domáci príjem – inak povedané, krajiny prispejú podľa „hospodárskej váhy“. Väčšina menších krajín Únie to podporuje, váhanie vidno u veľkých krajín ako Nemecko, Francúzsko, či Španielsko.

Ako sa príspevky zúčtujú: Podľa jedného z návrhov dohody by sa mala započítavať pomoc poskytnutá od 24. februára 2025. To však vytvára riziko dvojitého účtovania: krajiny si môžu časť pomoci vykázať ako národnú, aj v rámci európskej iniciatívy.

Čo sa do pomoci započíta: Príspevky môžu byť finančné, aj materiálne (napr. poskytnutie konkrétnej výzbroje). Zatiaľ nie je jasné, či a v akej forme sa do príspevkov započítajú bezpečnostné garancie poskytnuté Ukrajine, vrátane vojakov európskych krajín, ktorí by strážili prímerie.

Celková výška pomoci: Pôvodný návrh hovorí o 20 až 40 miliardách eur. Celkovú výšku však ovplyvní skladba „koalície ochotných“ aj to, či a v akej forme budú na financovanie použité 18-miliardové zisky zo zmrazených ruských aktív.