Mezinárodní zdravotní předpisy: V září začalo odpočítávání pro podání námitky

Připomínám, že 1.6.2024 byl přijat poněkud vykostěný (nicméně přece jen diktátorský) návrh změn Mezinárodních zdravotních předpisů. Země, které se současnou podobou dokumentu nesouhlasí, mají nyní možnost podat protest.

Vzhledem k tomu, že na shromáždění konaném v roce 2022 byla výrazně zkrácena doba, po kterou je možné výhrady podat, je nyní na odhlášení poněkud méně času, tedy už to není 18měsíců jako v minulosti.

Dne 19. září 2024 oznámil generální ředitel Světové zdravotnické organizace přijetí změn Mezinárodních zdravotních předpisů. Lhůta pro výtku nyní běží do 19. července 2025.

V některých zemích již opozice či různé organizace aktivně tlačí vládu, aby od předpisů odstoupila, jinde se považují za přijaté a v podstatě to není žádné velké téma. Několik málo zemí již od nových MZP odstoupilo.

Paradoxně zemí, kde se kolem nových předpisů vede velmi živá debata a na vládu i parlament je vytvářen silný tlak, je Švýcarsko, kde sídlí WHO a kde byly také změny MZP přijaty.

Scény v Ženevě byly v sobotu 1. června 2024 děsivé. Nic nebylo zveřejněno. 77. Světové zdravotnické shromáždění se sešlo v Palais des Nations. Generální tajemník Světové zdravotnické organizace (WHO) chtěl zavést změny v Mezinárodních zdravotnických předpisech po kouskách.

Bylo mu jedno, že lhůta vypršela. Ostudným procesem byl až večer oznámen finální text – a prošel aklamací. To je postup, který by v samotném Švýcarsku nebyl přijatelný ani pro chovatelský svaz králíků organizovaný jako spolek!

Stanovy WHO uvádí, že země, která si tyto změny nepřeje, musí v určité lhůtě podat námitku. Několik zemí to již udělalo. Ale do kdy?

Dne 19. září 2024 oznámil generální ředitel WHO oficiální oznámení změn Mezinárodních zdravotních předpisů. Tento krok znamenal začátek zákonné lhůty pro členské státy, aby vyhlásily neúčast, pokud stát nechce změny přijmout.

Na vznesení této námitky mají členské země WHO čas do 19. července 2025. Bez takového prohlášení vstoupí pozměněná ustanovení MZP automaticky v platnost 19. září 2025 a budou pro země, které se proti nim nijak nevymezí, závazná.

ABF Švýcarsko, organizace za svobodné a suverénní Švýcarsko, vyzývá Federální radu a státní vládu, aby včas vyhlásila neúčast. Pouze prostřednictvím námitky, tvrdí organizace, lze zajistit, aby Parlament mohl změny MZP přezkoumat a hlasovat o nich.

Pokud to Spolková rada neudělá, budou lidé zbaveni svých ústavních práv, protože referendum o změnách by již nebylo možné.

Zatímco Spolková rada a Federální úřad pro veřejné zdraví (BAG) v současné době přezkoumávají změny MZP, ABF Švýcarsko vyjadřuje pochybnosti o závažnosti tohoto přezkumu.

Vláda často zdůrazňuje, že úpravy  jsou pouze „technického charakteru“ a nepřinesou žádné zásadní změny švýcarské legislativy. To potvrdila i odpovědná ministryně vnitra Elisabeth Baume-Schneiderová v debatě Rady států 26. září 2024.

ABF Switzerland a právní názor profesora Dr. Isabelle Hänerové však toto hodnocení jednoznačně rozporují. Zvláště sporným bodem je povinnost smluvních států aktivně bojovat proti dezinformacím týkajícím se zdravotních problémů.

Podle kritiky by tato povinnost mohla mít hluboký dopad na svobodu informací a podle názoru ABF Switzerland představuje výrazné omezení.

Kromě novelizovaných předpisů je v centru debaty také tzv. pandemická smlouva WHO. Obě mezinárodní dohody spolu úzce souvisí, jak ukázaly nedávné parlamentní diskuse.

Dne 26. září 2024 přijala Rada států Návrh 22.3546, který má zajistit předložení pandemické smlouvy parlamentu. ABF Švýcarsko to považuje za důležitý precedens, který musí platit i pro IGV: obě dohody by měly podléhat stejným domácím schvalovacím procesům.

Další krok v tomto směru byl učiněn předložením poslaneckého návrhu, který výslovně požaduje, aby pozměněné MZP byly rovněž předloženy parlamentu k hlasování.

I když Spolková rada a BAG opakovaně ujistily, že Švýcarsko zůstane suverénní ve své zdravotní politice a nezávisle rozhodne o všech opatřeních v případě mezinárodní zdravotní krize, ABF Švýcarsko zůstává skeptické.

Organizace proto nadále vyzývá ke komplexní a transparentní diskusi o novelizovaných MZP a pandemické smlouvě.

Nadcházející měsíce ukážou, jak se Spolková rada vypořádá se změněnými MZP a zda zohlední obavy a požadavky organizací, jako je ABF Švýcarsko…

Tolik ve zkratce o situaci ve Švýcarsku, kde se již případné vymezení se proti novým MZP aktivně řeší.

V české politice to vůbec není téma, což lze ovšem pochopit, protože u nás by pro odstoupení od změn MZP rozhodně nebyla politická vůle…