Americký prezident Donald Trump sľúbil, že ak Európa odoberie viac plynu zo Spojených štátov, neuvalí clá na jej tovary. Tieto plán však môže prekaziť nové pravidlá, ktoré budú sankcionovať plynárenské firmy za úniky metánu. Nariadenie o metáne začne naplno platiť v roku 2027 a jeho cieľom je obmedziť emisie metánu z palív dovážaných do Európy. […]
Menej ako 1 min.
min.
Americký prezident Donald Trump sľúbil, že ak Európa odoberie viac plynu zo Spojených štátov, neuvalí clá na jej tovary. Tieto plán však môže prekaziť nové pravidlá, ktoré budú sankcionovať plynárenské firmy za úniky metánu.
Nariadenie o metáne začne naplno platiť v roku 2027 a jeho cieľom je obmedziť emisie metánu z palív dovážaných do Európy. Týka sa aj nových, existujúcich, obnovených či rozšírených zmlúv o dodávke zemného plynu vrátane jeho skvapalnenej formy – LNG, ktorý bol vyrobený v tretích krajinách a smeruje na európsky trh.
Nová legislatíva má široký záber – ovplyvní domáce firmy, dovozcov z tretích krajín aj členské štáty. Netýka sa len zemného plynu, novým pravidlám podliehajú aj spoločnosti, ktoré sa zaoberajú ropou alebo uhlím, prevádzkovateľov baní, ale napríklad aj zariadenia na opätovné splyňovanie skvapalneného zemného plynu v Európskej únii.
V praxi to znamená, že po dvojročnom nábehovom období začnú krajiny EÚ penalizovať spoločnosti, dovážajúce palivo, ktoré nie je v súlade s novými pravidlami pre emisie metánu. Európska únia je už teraz hlavnou destináciou amerického exportu LNG, s 55-percentným podielom. V decembri 2024 bol jej podiel dokonca 69-percentný.
Keďže Spojené štáty sú významnými dodávateľmi LNG a zároveň aj produkujú najviac únikov metánu pri ťažbe aj preprave, najväčšie bremeno v zlepšení monitoringu a zamedzeniu emisií metánu bude zrejme na nich.
Biden chcel zladiť požiadavky
Zatiaľ čo oxid uhličitý (CO2) priťahuje v diskusiách o klíme viac pozornosti, pre spomalenie globálneho otepľovania je dôležité aj zníženie metánu. Metán je mimoriadne silný skleníkový plyn: jedna molekula metánu oteplí atmosféru 84-krát viac ako jedna molekula oxidu uhličitého za obdobie 20 rokov. Odhaduje sa, že okolo 30 percent dnešného globálneho otepľovania je spôsobených emisiami metánu vyprodukovanými ľudskou činnosťou.
Cieľom nariadenia o metáne je znížiť jeho emisie v Európe a na celom svete, zlepšiť kvalitu ovzdušia a posilniť celosvetové vedúce postavenie EÚ v boji proti klimatickým zmenám. Únia si tak chce splniť záväzok EÚ z klimatickej konferencie COP26 v Glasgove spolupracovať „na kolektívnom znížení globálnych antropogénnych emisií metánu vo všetkých sektoroch do roku 2030 aspoň o 30 percent pod úrovne z roku 2020“. K nemu sa zaviazalo viac ako 150 krajín vrátane Spojených štátov.
Administratíva prezidenta USA Joa Bidena sa snažila, aby sa americké a európske normy pre úniky metánu zladili. Ešte v roku 2023 schválila pravidlá na obmedzenie emisií metánu v domácom ropnom a plynárenskom priemysle a sfinalizovala návrh pokút za veľké úniky metánu v ropných a plynových zariadeniach.
V októbri minulého roku napísali čelní predstavitelia štátneho energetického sektora Spojených štátov Európskej komisii list. „Uvedomujeme si, že tento proces bude nejaký čas trvať. Radi by sme však začali diskusie čo najskôr, aby sme zabezpečili nepretržité spoľahlivé a stabilné dodávky zemného plynu zo Spojených štátov do Európy,“ uviedli.
Eurokomisia výnimky dávať nechce
Trump ešte pred nástupom do úradu avizoval, že plánuje zvrátiť alebo zrušiť desiatky nariadení Bidenovej administratívy, aby zmiernil záťaž a náklady pre energetický priemysel USA. Hoci tak ešte neurobil, medzi jeho prvé ciele budú pravdepodobne patriť aj pravidlá pre metán. Spolu s plánovaným zvýšením dovozu amerického LNG do Európy môže preto nariadenie skomplikovať vzájomné vzťahy.
Európska komisia sa vyjadrila, že rozšírený dovoz amerického plynu „spadá pod našu reguláciu metánu“ a povedala, že neplánuje žiadne výnimky.
Aj keby sa Trumpovi podarilo normy pre metán zrušiť, podľa harvardského inštitútu budú americkí producenti plynu stále tlačení znižovať úniky metánu. Úlohu zohrá nielen európska regulácia, ale aj ich vlastní investori či požiadavky kupujúcich. To by mohlo motivovať výrobcov zemného plynu a predajcov LNG poskytovať údaje o intenzite emisií v rámci dodávateľských reťazcov zemného plynu.
Ukončenie federálnych regulácií metánu by preto mohol ísť proti záujmom amerických ropných a plynárenských spoločností, konštatujú výskumníci.
Zatiaľ čo oxid uhličitý (CO2) priťahuje v diskusiách o klíme viac pozornosti, pre spomalenie globálneho otepľovania je dôležité aj zníženie metánu. Metán je mimoriadne silný skleníkový plyn: jedna molekula metánu oteplí atmosféru 84-krát viac ako jedna molekula oxidu uhličitého za obdobie 20 rokov. Odhaduje sa, že okolo 30 percent dnešného globálneho otepľovania je spôsobených emisiami metánu vyprodukovanými ľudskou činnosťou.
Cieľom nariadenia o metáne je znížiť emisie metánu v Európe a na celom svete, zlepšiť kvalitu ovzdušia a posilniť celosvetové vedúce postavenie EÚ v boji proti klimatickým zmenám. Únia si tak chce splniť záväzok EÚ z klimatickej konferencie COP26 v Glasgove tým, že bude spolupracovať „na kolektívnom znížení globálnych antropogénnych emisií metánu vo všetkých sektoroch do roku 2030 aspoň o 30 percent pod úrovne z roku 2020“. K tomuto cieľu sa zaviazalo viac ako 150 krajín vrátane Spojených štátov.
Čo prináša nariadenie
EÚ zatiaľ nenavrhla presné limity metánu ani neurčila, akým spôsobom by sa predpisy inej krajiny o metáne mohli považovať za „ekvivalentné“ k jej vlastným.
Väčšina povinností sa týka dovozcov. Od nich sa vyžaduje, aby predložil informácie o množstve uniknutého metánu príslušným orgánom členského štátu. Ten sa potom podelí o tieto informácie s Komisiou, ktorá ich následne bezplatne sprístupní verejnosti prostredníctvom databázy transparentnosti metánu.
Do augusta 2025 musia výrobcovia a dovozcovia ropy, plynu a uhlia kvantifikovať zdroje emisií metánu pomocou všeobecných emisných faktorov; do roku 2026 nariadenie vyžaduje priame meranie. V auguste 2028 sa nariadenie dostáva do poslednej fázy: emisie sa musia merať pri zdroji aj na úrovni lokality.
Do 5. augusta 2026 zverejní Komisia aj „metánové“ profily firiem, členských štátov a tretích krajín, v ktorých sa ťaží plyn prichádzajúci na európsky trh.
Už tento rok je zakázané bežné spaľovanie a odvzdušňovanie pri ťažbe plynu a ropy. Zároveň musia prevádzkovatelia každoročne hlásiť kontrolované spaľovanie alebo odvzdušňovanie a oznamovať, ak prekročia predpokladané objemy.
Od mája sú zas prevádzkovatelia povinní vykonávať pravidelné zisťovania a opravy niektorých typov metánových únikov na svojich zariadeniach. Po zistení musia netesnosti do stanoveného termínu odstrániť.
Nariadenie umožní Komisii „menovať a zahanbovať“ (name and shame) dovozcov, ktorí sa dostatočne nesnažia znižovať metánové úniky. EÚ pravdepodobne očakáva, že takýto prístup bude mať za následok verejný tlak, ktorý povzbudí dovozcov, aby získavali LNG s nižšou intenzitou metánu.
Presadzovanie požiadaviek uložených nariadením o metáne majú v kompetencii jednotlivé členské štáty EÚ. Systém sankcií sa spustí v roku 2027 EÚ a bude zahŕňať pokuty pre dovozcom, ktorí neplnia kritériá.
