Slovensko patrí medzi najhorších rozkladačov právneho štátu v EÚ

Medzinárodná organizácia Liberties zaradila Slovensko medzi krajiny ako Bulharsko a Rumunsko, ktoré „systematicky a zámerne“ podkopávajú právny štát „takmer vo všetkých aspektoch“. Najslabší článok je podľa nej Maďarsko.

 Právny štát v EÚ prechádza krízou a jej nástroje tomu nezabraňujú. Taký je záver novej správy od medzinárodnej organizácie Liberties.

Slovensko zaradila medzi „rozkladačov“ právneho štátu spolu s Talianskom, Bulharskom, Rumunskom a Chorvátskom. Tieto krajiny podľa organizácie „systematicky y zámerne“ podkopávajú právny štát „takmer vo všetkých aspektoch“.

Horšie na tom je už len Maďarsko, ktoré organizácia označila za „najslabší článok“ EÚ. Aj tento rok sa stav právneho štátu pod vládou Viktora Orbána zhoršil.

Fico chce, aby mala ústava prednosť pred právom EÚ. Poľsko za to čelilo žalobe

Premiér Robert Fico ohlásil, že chce do ústavy pridať vetu, ktorá má zabezpečiť jej nadradenosť nad európskym právom. Európska komisia však za podobný krok Poľsko zažalovala na Súdnom dvore EÚ. Pripomenula, že európske právo má prednosť aj pred ústavou.

Čo správa hovorí o Slovensku

Podľa správy sa situácia na Slovensku zhoršila v štyroch zo šiestich sledovaných oblastiach a vo zvyšných stagnovala.

„Vláda Roberta Fica novelou Trestného zákona oslabila boj proti korupcii, doteraz nevídaným spôsobom obchádzala štandardné procesy prijímania zákonov, vládni politici opakovane útočili na sudcov aj profesionálne médiá a systematicky sa snažili potláčať práva ľudí,“ hovorí Katarína Batková, výkonná riaditeľka VIA IURIS.

Práve táto organizácia je autorom samostatnej kapitoly o právnom štáte na Slovensku. Od Správny od právnom štáte eurokomisie sa líši práve tým, že jednotlivé kapitoly väčšinou píše iba jedno domáca organizácia. Na rozdiel od eurokomisie sa však snaží situáciu v členských krajinách porovnávať.

Správa negatívne hodnotí personálne zmeny v súdnej rade, zníženie trestov a premlčacích lehôt pri ekonomickej trestnej činnosti, zrušenie Úradu špeciálnej prokuratúry a NAKA. Za problém považuje zrušenie RTVS a jej nahradenie za STVR, žaloby na novinárov, zneužívanie skráteného legislatívneho konania, ale aj zrušenie štandardného postupu pre tranzície.

Eurokomisár reaguje na Fica: O nadradenosti európskeho práva sa nediskutuje

Komisár pre právny štát Michael McGrath odkázal, že členské štáty si môžu ústavy meniť po svojom, ale prednosť práva EÚ aj pred ústavou bola pevne stanovená judikatúrou Súdneho dvora EÚ.

Ako je na tom zvyšok EÚ

Podľa medzinárodnej organizácie sa v roku 2024 demokratická kríza v EÚ prehĺbila. Inštitúcie EÚ podľa nej používali svoje nástroje na ochranu právneho štátu iba minimálne, čo „sotva niečo zmenilo“.

„V záujme ochrany EÚ a sveta založeného na pravidlách musí Európska komisia posilniť presadzovanie zásad právneho štátu, a to priamym prepojením s článkom 7, rozpočtovou podmienenosťou a konaniami o porušení predpisov,“ hovorí Denes Balasz, riaditeľ organizácie Liberties.

Za najslabší článok EÚ považuje Maďarsko, kde aj v roku 2024 pokračovali útoky na súdnu nezávislosť, tretí sektor aj slobodu médií.

Po tom, aby členské štáty Maďarsku odobrali právo hlasovať v Rade EÚ, už volá napríklad Estónsko. V rámci takzvaného článku 7 by tak mohli urobiť v prípade, že krajina závažne a trvalo porušuje základné zásady EÚ, medzi ktoré patrí aj rešpekt k právnemu štátu.

S takýmto krokom by však musel súhlasiť každý jeden zvyšný členský štát. Maďarsko by dnes pravdepodobne podržali ostatné krajiny, ktorých vlády sa správajú podobne, vrátane Slovenska.

Problémom podľa Liberties je, že aj veľké krajiny ako Belgicko, Francúzsko alebo Nemecko zažívajú pokles v niektorých zo sledovaných kategórií, čo môže poukazovať na trend.

V pozitívnej kategórií sú podľa organizácie iba dva štáty – Česko a Estónsko, kde súčasné vlády „vykazujú známky skutočného a systémového úsilia o zlepšenie“.