Veľká reforma odpadového hospodárstva

Roky 2023 a 2024 sú v oblasti odpadového hospodárstva nášho mesta reformné. Výraznou zmenou si prešiel systém zberu zmesového odpadu – pri rodinných domoch sme zaviedli množstevný zber zmesového odpadu, sprehľadnená bola evidencia poplatníkov, mesto zefektívnilo poskytované služby a sústredilo ich pod jednu strechu – väčšinu služieb vykonáva vlastnou činnosťou, čím šetrí financie. VYŠŠIA EFEKTIVITA, NIŽŠIE NÁKLADYNato, aby bol celý systém odpadového hospodárstva dlhodobo udržateľný, muselo mesto pristúpiť jednak k zvýšeniu poplatku za odpad, ktorý dlhodobo nepokrýval skutočné náklady, a zároveň zefektívniť poskytované služby tak, aby náklady boli čo najnižšie. Postupné kroky vedúce k optimalizácii nákladov v rokoch 2023-2024 Poslancami schválené nové VZN o nakladaní s komunálnym odpadom a VZN o miestnom poplatku za komunálny odpad Dorovnanie poplatku za odpad ku skutočným nákladom v roku 2022 mesto z iných položiek rozpočtu doplácalo cca 800-tisíc eur Najvyšší kontrolný úrad SR trvá na tom, aby mestá a obce nefinancovali zber a zvoz odpadu z iných položiek rozpočtu Čipovanie nádob na zmesový odpad pri rodinných domoch (RD) identifikované osoby, ktoré doposiaľ za vývoz odpadu neplatili Evidencia nádob prostredníctvom čipov priradenie konkrétnej nádoby k reálnemu poplatníkovi Aktualizácia evidencie poplatníkov nahlásenie skutočného počtu obyvateľov na adrese, zmena výpočtu poplatkov podľa poplatníkom zvolenej nádoby a frekvencie Zavedenie množstevného zberu zmesového odpadu pri RD občan platí za odpad, ktorý vyprodukuje, systém ho odmení za separovanie – čím viac triedi, tým menej vývozov zmesového odpadu potrebuje Zabezpečenie zberu zmesového odpadu vlastnou činnosťou Zabezpečenie zberu triedeného odpadu (plast, papier, sklo) firmou Brantner Gemer s.r.o. prostredníctvom OZV Natur-pack za zvýhodnených podmienok Znižovanie množstva zmesového odpadu rok 2023 – 5 648 ton, rok 2022 – 6 666 ton Skvalitnenie technickej a technologickej základne mestskej kompostárne (biodom, traktor s čelným nakladačom, vozidlo s umývačkou nádob) Zabezpečenie prevádzky zberného dvora po správoplatnení udeleného povolenia v roku 2022 zaplatilo mesto firme Mepos s.r.o. za prevádzku zberného dvora cca 90-tisíc eur vstupné náklady na zriadenie zberného dvora mestom: cca 7-tisíc eur, prevádzka zabezpečená pracovníkmi kompostárne  Zvýšenie poplatkov v roku 2023: nepopulárny, no nevyhnutný krokV roku 2022 občania zaplatili na poplatku za odpad cca 800 000 eur a mesto vyčlenilo približne rovnakú sumu z rozpočtu mesta, aby dorovnalo rozdiel medzi príjmami a výdavkami na zber odpadu. Poplatok, ktorý platili občania, už niekoľko rokov nepokrýval skutočné náklady. Suma, ktorou mesto doplácalo rozdiel medzi financiami vybranými na poplatkoch a skutočnými nákladmi, sa od roku 2005 vyšplhala na viac ako 6 miliónov eur, ktoré mohli byť postupne použité na zveľadenie majetku mesta. Na konci roka 2023 schválili mestskí poslanci zvýšenie poplatku za komunálny odpad. Toto zvýšenie bolo reakciou na výpadok prostriedkov z podielových daní, celkový rast cien tovarov, služieb a energií a najmä už neudržateľný systém odpadového hospodárstva, ktorý si nutne vyžadoval zmenu – mesto už viac nevedelo dotovať zber odpadu. Výška poplatku bola upravovaná predtým v roku 2020 a v roku 2009. Množstevný zber – férový poplatokZodpovedné riadenie samosprávy so sebou prináša aj rozhodnutia, ktoré sú časťou verejnosti prijímané s nevôľou, pretože prinášajú zmeny zaužívaného, často zastaraného systému. Takým je aj vyberanie paušálneho poplatku za odpad, pri ktorom každý platí rovnako bez ohľadu na to, či separuje a koľko odpadu vyprodukuje. Mesto v prvom kroku zaviedlo množstevný zber odpadu pri rodinných domoch – výška poplatku sa odvíja od triedenia odpadu, resp. zvolenej veľkosti nádoby na zmesový odpad a frekvencie vývozu. Jednu skupinu obyvateľov odpadové hospodárstvo zaujíma preto, lebo si uvedomujú svoju zodpovednosť voči životnému prostrediu. Tú druhú skupinu to zaujíma preto, lebo poplatky za zvoz a likvidáciu komunálneho odpadu sú ich každoročným a povinným výdavkom. Po zavedení množstevného systému zberu sa energia venovaná separovaniu odrazila na rodinnom rozpočte, čo obyvateľov motivuje k dôkladnému separovaniu svojho odpadu. Zníženie množstva zmesového komunálneho odpadu znamená:1. Zníženie nákladov za vývoz odpadu2. Zníženie nákladov za skládkovanie3. Zníženie nákladov na mechanicko-biologickú úpravu odpadu ODPAD VYVÁŽA MESTO, ŠETRÍ TAK NÁKLADYKeďže v roku 2023 končila platnosť zmluvy so zberovou spoločnosťou Mepos s.r.o., mesto muselo vyhlásiť verejné obstarávanie. Vyhrala ho firma Kosit West s.r.o, ktorá za rovnaké služby ako spoločnosť Mepos ponúkla sumu nižšiu o cca 1,2 milióna eur na štyri roky. Keďže sa však spoločnosti nepodarilo včas zriadiť a prevádzkovať zberný dvor, čo vyplývalo zo zmluvy, mesto muselo túto zmluvu vypovedať. Kosit West od zmluvy odstúpil skôr, než chcelo mesto, a tak musela samospráva v priebehu jedného mesiaca v krízovom režime zabezpečiť zber triedeného odpadu a zmesového odpadu. Mestskí poslanci rozhodli o tom, že mesto bude zber zmesového odpadu a prevádzkovanie zberného dvora zabezpečovať vlastnou činnosťou. Zber triedeného odpadu zabezpečuje na základe výsledkov rokovaní spoločnosť Brantner Gemer s.r.o. – za tento zber mesto neplatí, financuje ho OZV Natur-pack. Ďalšie výhody zabezpečovania zberu zmesového odpadu vlastnou činnosťou:• postupné rozširovanie vlastnej technickej a technologickej základne• možnosť operatívneho vybavovania reklamácií• schopnosť ovplyvňovať náklady v závislosti od možností rozpočtu mesta• nevytváranie zisku na úkor obyvateľov mesta ako pri súkromných firmách Mesto znižuje existujúce náklady, nedokáže sa však vyhnúť novým povinnostiam či výdavkom, ktoré určuje štát zákonom. Postupný nárast povinností spôsobuje, že mesto síce šetrí, zároveň však vznikajú nové náklady a tie sú spravidla vyššie ako dosiahnutá úspora. Čo negatívne ovplyvní náklady na odpadové hospodárstvo v roku 2025• verejným obstarávaním vysúťažená nová cena skládkovania• konsolidačný balíček Vlády SR (napr. transakčná daň, zvýšenie DPH)• zákonom nariadené zvyšovanie minimálnej mzdy Čo nás čaká v roku 2025• pokračujeme vinformačnej kampani• uchádzame sa o financie na uzamykanie kontajnerových stojísk a polopodzemných nádob na čip pri bytových domov• mestská polícia bude naďalej aj kamerovým systémom dohliadať na dodržiavanie VZN o nakladaní s odpadom• rozšírenie kamerového systému, zamerané aj na monitorovanie kontajnerových stanovíšť• v prípade schválenia v rozpočte budovanie ďalších polopodzemných a prekrytých kontajnerových stanovíšť• zabezpečenie ďalších vlastných zberových vozidiel• zber textilu Mesto Lučenec ďakuje občanom za trpezlivosť, pochopenie a spoluprácu pri zavádzaní zmien v oblasti odpadového hospodárstva. Vývoj nákladov od roku 2020 (zaokrúhlene):Predpoklad roka 2024: 1 310 000 eurCelkové náklady 2023: 1 490000 eurCelkové náklady 2022: 1610000 eurCelkové náklady 2021: 1600000 eurCelkové náklady 2020: 1 295000 eur Podľa doterajších nákladov je reálny predpoklad, že suma poplatku bude postačovať na krytie nákladov za rok 2024. Oproti roku 2023 sme znížili náklady, a to napriek rastúcim cenám.