Europarlament chce, aby mala každá žena v EÚ právo na potrat. To sa však nestane, kým s tým nebudú súhlasiť aj členské štáty, vrátane Slovenska. Poslanci však majú plné právo ich k tomu chcieť dotlačiť. Potrat by mal byť ľudským právom. Myslí si to europarlament, ktorý v apríli prijal uznesenie o jeho začlenení do Charty základných práv EÚ. Slovenský parlament […]
Menej ako 1 min.
min.
Europarlament chce, aby mala každá žena v EÚ právo na potrat. To sa však nestane, kým s tým nebudú súhlasiť aj členské štáty, vrátane Slovenska. Poslanci však majú plné právo ich k tomu chcieť dotlačiť.
Potrat by mal byť ľudským právom. Myslí si to europarlament, ktorý v apríli prijal uznesenie o jeho začlenení do Charty základných práv EÚ.
Slovenský parlament na to minulý týždeň zareagoval vlastným uznesením, podľa ktorého ide o „neprimeraný zásah“ do práv členských štátov.
Tie majú na potraty rôzne názory. Francúzsko sa nedávno stalo prvou krajinou na svete, ktorá túto možnosť vložila do ústavy. Naopak, na Malte boli potraty do minulého roku zakázané aj v prípadoch, kedy hrozila smrť ženy.
Väčšina Európskeho parlamentu by preferovala, ak by to v EÚ fungovalo inak. To sa však nestane, kým s tým nebude súhlasiť celá európska 27-čka, vrátane Slovenska. Europoslankyne a europoslanci však majú právo volať po zmene.
Kto má aké práva v debate o potratoch
V Európskej únii dnes neexistuje záväzný zákon, ktorý by určoval podmienky, za ktorých môže alebo nemôže byť vykonaný potrat. Tieto pravidlá, podobne ako podmienky uzatvorenia manželstva, alebo adopcie detí, si nastavujú krajiny po svojom.
Kde končia a začínajú kompetencie EÚ určuje Zmluva o fungovaní Európskej únie, ktorá do platnosti vstúpila v roku 2009. Rozdeľuje právomoci medzi tie výlučne patriace EÚ, spoločné a iba podporné. Brusel by mal navyše konať proporčne a iba v prípadoch, kedy je na dosiahnutie nejakého cieľa lepšie stavaný ako členské štáty (takzvaný princíp subsidiarity).
V praxi o tom, čo je a čo nie je právo EÚ, rozhoduje Súdny dvor EÚ. Členské štáty totiž často napádajú zákony, s ktorými nie sú spokojné, s tvrdením, že Brusel prekračuje svoje právomoci.
Pri práve na potrat je však jasné, že ak by mal byť v EÚ všeobecne dostupný, museli by sa zmeniť aj základné zmluvy EÚ. To nie je nemožné, je to však komplikovanejší proces, ako bežná európska legislatíva. Podobne ako pri sankciách alebo daniach je totiž na zmenu základných pravidiel EÚ potrebný súhlas každého jedného členského štátu.
Čo znamená uznesenie europarlamentu
Europoslankyne a europoslanci vedia, že nemajú moc zmeniť prísnu reprodukčnú politiku na Malte alebo v Poľsku. V aprílovom uznesení teda oslovujú niekoho, kto túto moc má: členské štáty v rámci Európskej rady. Tie vyzývajú, aby začali proces zmeny základných zmlúv tak, aby sa do charty dostalo právo na telesnú autonómiu v takomto znení:
Každý má právo na telesnú autonómiu a na slobodný, informovaný, plný a všeobecný prístup k sexuálnemu a reprodukčnému zdraviu a právam a ku všetkým súvisiacim službám zdravotnej starostlivosti bez diskriminácie, a to i pokiaľ ide o prístup k bezpečnému a legálnemu umelému prerušeniu tehotenstva.
Ak by sa zmluvy o EÚ zmenili tak, že by garantovali právo na legálne umelé prerušenie tehotenstva, členské štáty, vrátane Slovenska, by nemali prijímať zákony, ktoré by šli proti tomu. Ak by tak urobili, hrozila by im žaloba na Súdnom dvore, ktorá je spojená s vysokými pokutami, prípadne strata hlasovacích práv.
Ako to bude s právom na potrat v EÚ
Uznesenie európskeho parlamentu ukázalo, že väčšina volených zástupcov Európanov podporuje reprodukčnú slobodu. Zo Slovenska toto uznesenie podporili iba štyria europoslanci z Progresívneho Slovenska a SaS.
Uznesenie slovenského parlamentu zase ukazuje, že väčšina slovenského parlamentu takéto vyhlásenie považuje za neprimeraný zásah do „suverenity členských štátov Európskej únie“.
Nateraz zostávajú platné obe veci: Európsky parlament môže pomocou uznesení komentovať akékoľvek dianie v EÚ. Členské štáty, vrátane Slovenska, majú zase právo zakázať umelé prerušenie tehotenstva.
Nemusí to tak však byť navždy. Rovnako, ako EÚ v roku 2009 zmenila svoje fungovanie, to môže urobiť znovu. Momentálne na zmene základných zmlúv EÚ nie je zhoda. Proti zaradeniu práva na potrat do Charty základných práv EÚ by bola minimálne Malta, Poľsko a aj Slovensko.
O zákaze prijímania uznesení európskym parlamentom sa široká diskusia nevedie. Ten teda bude môcť aj naďalej komentovať dianie v členských štátoch a z pohľadu európskeho práva tým svoje právomoci neprekračuje.
