Z novembrového zasadnutia MsZ: Poslanci schválili rozpočet na rok 2026 a vzali na vedomie viacročný rozpočet mesta

Netradične v piatok, 21. novembra, sa konalo 5. riadne zasadnutie Mestského zastupiteľstva (MsZ) v Žiari nad Hronom. Zúčastnilo sa ho 15 poslancov. Boli sme pri tom a v článku sme pre vás zhrnuli najdôležitejšie body rokovania. 

Ako prvá predniesla správu o kontrole vykonávania inventarizácie majetku, záväzkov na MsÚ v účtovníctve k 31.12.2024 hlavná kontrolórka mesta Eva Vincentová. Vykonanou kontrolou bol preverený postup zamestnancov mestského úradu v súlade s VZN o miestnych daniach – evidencia daňovníkov, podklady potrebné na zistenie dane, evidovanie daní a sankcií na príslušných daniach, sadzby. Ďalej boli kontrolované Oznámenia o zámere užívania verejného priestranstva a Žiadosti o pridelenie vyhradeného parkovacieho miesta ZŤP. „Pri kontrole neboli zistené nedostatky,“ uviedla kontrolórka. MsZ vzalo na vedomie správu o vykonaných kontrolách.

Poslanci vzali na vedomie plnenie rozpočtu a schválili piatu zmenu rozpočtu

Hlavný ekonóm Martin Sebechlebský informoval o plnení rozpočtu k 30. 9. 2025. Upravený rozpočet mesta na rok 2025 je vyrovnaný vo výške 27 872 579 eur. Celkové príjmy boli splnené na 75 %, výdavky na 65 %. Účtovný prebytok dosiahol 2 834 385 eur, po vylúčení finančných operácií predstavuje prebytok 1 446 463 eur.

Bežný rozpočet: príjmy dosiahli 17 786 465 eur (79 %), z toho daňové 8 261 039 eur (74 %), nedaňové 1 801 237 eur (82 %) a granty s transfermi 7 724 189 eur (85 %). Bežné výdavky boli čerpané vo výške 15 355 741 € (68 %), saldo bežného rozpočtu je +2 430 723 €.

Kapitálový rozpočet: príjmy 1 116 289 eur (58 %), výdavky 2 100 550 eur (46 %), schodok kapitálového rozpočtu je 984 260 eur.

Hlavný ekonóm ďalej informoval, že do konca roka sa má dokončiť rekonštrukcia biskupského kaštieľa, vodozádržné opatrenia a parkovisko pri plavárni.

Finančné operácie: príjmy boli plnené na 61 %, výdavky na 80 %, prebytok finančných operácií dosiahol 1 387 922 eur. „Mesto má všetky záväzky uhradené v lehote splatnosti,“ dodal Sebechlebský a následne predložil aj piatu zmenu rozpočtu.

Navrhuje sa navýšenie:

3 000 eur na dotáciu pre Evanjelický zbor ECAV (zníženie energetickej náročnosti kostola),
80 000 € do programu Školstvo na prenesený výkon štátnej správy.

Zmeny budú financované presunom z podprogramov Ľudské zdroje (80-tisíc eur) a Dlhová služba (3-tisíc eur).

Zadlženosť mesta je aktuálne 8,72 %, ďaleko pod zákonným limitom

Poslanci na novembrovom zasadnutí mestského zastupiteľstva tiež schválili prijatie úverového rámca vo výške 2,5 mil. € so splatnosťou 17 rokov (do roku 2042). Mesto chce úver využiť na rekonštrukciu jedného z dvoch mestských objektov – administratívnej budovy na Námestí Š. Moysesa (pozdĺžna budova vedľa Bieleho domu) alebo Mestského kultúrneho centra. Vlastné zdroje na tieto investície mesto aktuálne nemá, ani sa nemôže zapojiť pri týchto budovách do výziev z eurofondov (kvôli podmienkam), komerčný úver je jediným východiskom.

Mesto doteraz zrekonštruovalo väčšinu športových a rekreačných zariadení, verejné osvetlenie a väčšinu škôl, pričom využilo vlastné peniaze, eurofondy, štátne dotácie aj úvery.

Momentálne mesto spláca dva komerčné úvery:

2,49 mil. € na verejné osvetlenie (splatnosť 2027)
2,8 mil. € na kúpu kaštieľa (splatnosť 2030)

Z úverového rámca vo výške 1 mil. € bolo do 31. 10. 2025 čerpaných 166 692 €. „Do konca roka predpokladáme, že vyčerpáme zhruba pol milióna, ak sa podarí dokončiť parkovisko pri plavárni,“ dodal Sebechlebský.

K 31. 10. 2025 mal Žiar nad Hronom nesplatené úvery vo výške 1,89 mil. €. Pri bežných príjmoch za rok 2024 vo výške 21,66 mil. € predstavuje zadlženosť mesta 8,72 %, čo je výrazne pod zákonným limitom 60 % aj pod celoslovenským priemerom samospráv (nad 21 %). Mesto tak spĺňa podmienky finančnej stability a môže prijímať nové úvery. „Keď schválime tento úver, dostaneme sa na bod zadlženosti 21 %, čo je stále pod zákonným limitom pre samosprávy a ďaleko od zákonom povolených 60% úverového zaťaženia,“ dodal Antal.

Poslanci schválili viacročný rozpočet deň pred spustením takzvanej dlhovej brzdy

Nasledovalo stanovisko hlavnej kontrolórky mesta ku navrhovanému viacročnému rozpočtu na roky 2026-2028. Príprava rozpočtu mesta Žiar nad Hronom na rok 2026 prebiehala v prostredí konsolidácie verejných financií, ktorú vláda realizuje s cieľom znížiť deficit štátneho rozpočtu. Tieto opatrenia majú dopad aj na hospodárenie miest a obcí. Očakáva sa pomalší rast výnosu dane z príjmov fyzických osôb, pričom sa očakáva zmena podielu samospráv na jej výnose zo súčasných 55,1 % na 53 %. Zároveň sa predpokladá len obmedzené navyšovanie štátnych transferov na prenesený výkon štátnej správy, čo môže zvýšiť tlak na vlastné zdroje mesta.

Od 22. novembra 2025 sa na Slovensku opätovne plne aktivovali najprísnejšie sankcie dlhovej brzdy po tom, ako uplynulo dvojročné obdobie od schválenia dôvery vláde. To znamená, že štátny rozpočet bude pod oveľa väčším dohľadom, vláda bude musieť predložiť vyrovnaný či prebytkový rozpočet s nerastúcimi výdavkami a zároveň bude zmrazená rezerva vlády a predsedu vlády. Od tohto dátumu musia mestá a obce schvaľovať svoje rozpočty s výdavkami najviac vo výške výdavkov predchádzajúceho roka, t. j. bez možnosti ich medziročného navýšenia. „Povolené budú len presuny medzi programami a položkami, ktoré neovplyvnia celkovú výšku rozpočtu,“ dodal Sebechlebský. 

Z uvedeného dôvodu je viacročný rozpočet mesta Žiar nad Hronom na roky 2026 až 2028 zostavený v rovnakej výške pre všetky tri roky. Rozpočet mesta na rok 2026 zároveň zohľadňuje skutočnosť, že rozpočet na rok 2027 nebude môcť prekročiť výšku rozpočtu predchádzajúceho roka v dôsledku uplatnenia pravidiel dlhovej brzdy.

Návrh rozpočtu na rok 2026 poslanci schválili

Mestské zastupiteľstvo v Žiari nad Hronom dnes schválilo rozpočet mesta na rok 2026 a vzalo na vedomie viacročný rozpočet na roky 2026 – 2028. Celkový rozpočet mesta na rok 2026 je zostavený ako vyrovnaný, v celkovej sume 48 101 056 € na strane príjmov aj výdavkov.

Napriek negatívnym vplyvom zo strany štátu v podobe tretieho konsolidačného balíka vlády a rastúcim nákladom na tovary a služby sa podarilo zostaviť rozpočet bez zvyšovania daní či poplatkov, a to pre obyvateľov aj podnikateľské subjekty. 

K stabilite rozpočtu prispel aj úspešne ukončený proces transformácie Technických služieb, spol. s r. o., na integračný sociálny podnik s 5 % DPH. Ten mestu prináša úspory vďaka zníženej sadzbe za poskytované služby aj vďaka štátnej podpore, ktorú bude podnik dostávať.

Mesto bude v roku 2026 naďalej schopné:

zabezpečiť prevádzku všetkých športovísk bez obmedzení,
pokračovať v podpore športových klubov z mestského rozpočtu,
neprenášať zvýšené finančné zaťaženie na obyvateľov. 

Ako informoval primátor Žiaru Peter Antal, rozpočet možno napriek všetkým vonkajším vplyvom považovať za zodpovedný, stabilný a rozvojový. Poďakovanie patrí ekonomickému oddeleniu mesta, vedúcim odborov a poslancom MsZ za konštruktívnu spoluprácu pri jeho príprave.

„Rozvoj mesta bude aj naďalej zabezpečovaný nielen z vlastných zdrojov, ale aj prostriedkami zo Štátneho fondu rozvoja a bývania, určenými na nájomné bývanie v meste, ale aj zo štrukturálnych fondov, o ktoré sa mesto uchádza alebo už má schválené,“ dodal Antal.

Rozpočet MsKC navýšia oslavy 780. výročia založenia mesta

Návrh viacročného rozpočtu predniesla riaditeľka MsKC Michaela Hric Pribilincová.

Návrh rozpočtu Mestského kultúrneho centra je zostavený ako vyrovnaný, pričom:

celkové rozpočtové príjmy sú v objeme 747 120 eur
celkové rozpočtové výdavky sú v objeme 747 120 eur

Hovorí riaditeľka MsKC Michaela Hric Pribilincová: „Transfer rozpočtu MsKC bol dlhé roky na tej istej sume. Keďže všetky náklady stúpajú, nehovoriac o DPH, o všetkých prenájmoch a službách, ktoré máme, takže už bolo nutné, aby sme žiadali aspoň na tieto bežné výdavky nejakú sumu viac, ktorá ním síce tiež nepokryje, ale snažíme sa našimi aktivitami ozaj zohnať tie zdroje na naše podujatia. Tým, že náš čaká výročie 780 rokov od založenia mesta, tak tam potrebujeme na tie podujatia, ktoré nie sú zárobkové, ale sú pre ľudí v rámci výročia, tak tam sme žiadali o 50-tisíc na program. Čakajú nás nové podujatia, ktoré začnú už vo februári, konkrétne pre verejnosť od 6. februára, kedy sa bude konať Svätokrížsky jarmok, kde budeme robiť 100-metrovú hurku, ktorá sa zapíše ako slovenský rekord. Keďže sme sa nazývali vo Svätom Kríži hurkári, je to pre nás také typické,“ dodala Pribilincová s tým, že o ďalších podujatiach v súvislosti so 780. výročím založenia Žiaru budú verejnosť čoskoro informovať. 

Zmena VZN o nakladaní s komunálnym odpadom, miestnych daniach a VZN o sociálnych službách

Ďalej sa dopĺňali a menili VZN, medzi nimi VZN o nakladaní s komunálnym odpadom – VZN, ktorým sa mení a dopĺňa VZN č. 1/2025 o nakladaní s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi na území mesta Žiar nad Hronom. Dôvodom úpravy vybraných ustanovení aktuálneho VZN týkajúcich sa nakladania s komunálnymi odpadmi z domácností a komunálnymi odpadmi z iných zdrojov, je zosúladenie tohto nariadenia s platným a účinným znením zákona o odpadoch ako aj z dôvodu zmeny evidenčnej a ohlasovacej povinnosti pôvodcov odpadov, ktorá bude platná od 1.1.2026 a bude mať vplyv na práva a povinnosti pôvodcov odpadov. To znamená, že sa mení systém zberu a nakladania zložiek odpadu pre právnické osoby a podnikateľov. 

Ďalej mestské zastupiteľstvo schválilo zmenu VZN o miestnych daniach. Zmeny sa dotkli zvýšenia cien za daň za užívanie verejného priestranstva, za poplatky, ktoré mesto vyberá počas jarmoku – Daň za užívanie verejného priestranstva za predaj na žiarskom jarmoku: zvýšenie sa dotklo aj prenájmu stánkového miesta za predaj tovaru aj za umiestnenie zábavných atrakcií. Dôvodom zmien je zvýšenie celkových nákladov na organizáciu jarmoku.

Mestskí poslanci tiež schválili VZN o sociálnych službách, Predmetom návrhu tohto všeobecne záväzného nariadenia (ďalej len „VZN“) je úprava podmienok poskytovania a zabezpečovania sociálnych služieb mestom Žiar nad Hronom. Predkladaný návrh VZN reaguje tiež na zmeny v právnych predpisoch týkajúce sa zmeny kompetencií obce pri výkone posudkovej činnosti v rámci rozhodovania o potrebe poskytovania sociálnej služby v zariadení pre seniorov pre fyzickú osobu z dôvodov vopred určených a zverejnených obcou. Táto kompetencia prešla na Úrad práce sociálnych vecí a rodiny – ak je občan odkázaný na prijímanie sociálnej služby, vybaví to na ÚPSVaR. 

Súčasťou návrhu VZN bola zároveň aktualizácia jednej z jeho pôvodných príloh – Cenníka platieb pre prijímateľov sociálnej služby v zariadení pre seniorov DOMOV PRI KAŠTIELI. 

Mesto sa s obcami dohodlo na vytvorení spoločného úradu, čo je účelom zmluvy o jeho zriadení? 

Ďalším bodom rokovania bola zmluva o zriadení spoločného obecného úradu, ktorú predniesla Vedúca stavebného úradu Stanislava Holosová. Zmluva o zriadení spoločného obecného úradu je právnym aktom, na základe ktorého sa mesto Žiar nad Hronom s viacerými obcami (dokopy 31) dohodli na vytvorení spoločného úradu na spoločné zabezpečovanie vybraných úloh.

Účelom zmluvy je efektívnejší a hospodárnejší výkon samosprávy a prenesenej štátnej správy v zúčastnených obciach. Typicky ide o odborné agendy, ktoré sú pre jednotlivé malé obce náročné na personál a vybavenie, ako napríklad: agenda stavebného úradu a územného plánovania, vedenie matriky, odpadové hospodárstvo či sociálne služby.

Pre platnosť zmluvy je nevyhnutný jej súhlas nadpolovičnou väčšinou všetkých poslancov v obecnom zastupiteľstve každej zúčastnenej obce a jej následné zverejnenie v Centrálnom registri zmlúv. Mestskí poslanci túto zmluvu schválili nadpolovičnou väčšinou.

Nasledovali majetkovoprávne vzťahy, po nich predniesol prednosta MsÚ Martin Majerník zmenu zásad hospodárenia a nakladania s majetkom Mesta Žiar nad Hronom.

Žiarska MHD bude od januára súčasťou IDS BBSK

Od 1. januára 2026 bude mestská hromadná doprava v Žiari nad Hronom začlenená do Integrovaného dopravného systému Banskobystrického samosprávneho kraja (IDS BBSK). Ide o krok, ktorý má zjednotiť regionálnu dopravu a zlepšiť komfort cestovania.

Kľúčovou zmenou bude zavedenie predplatných cestovných lístkov, ktoré doteraz v žiarskej MHD chýbali. Cenník sa zjednotí s celokrajským tarifným systémom – seniori nad 70 rokov so SENIOR PASOM a ďalšie definované skupiny budú cestovať bezplatne. Po novom bude možné platiť aj platobnou kartou. Integrácia neprinesie obmedzenia v obsluhe mesta. Naopak: zachované zostanú všetky zastávky aj frekvencia spojov, niektoré linky sa doplnia – MHD po novom obslúži aj železničnú stanicu, čo uľahčí prestupy medzi vlakmi a autobusmi. Zmluvu o zabezpečení MHD prevezme od mesta Banskobystrický samosprávny kraj; dopravcom zostáva SAD Zvolen.

MHD už nebudú jazdiť červené mestské autobusy, ale modré prímestské vozidlá, ktoré budú zabezpečovať aj spojenie k železničnej stanici. Cieľom je zníženie prevádzkových nákladov a budúca optimalizácia trás podľa skutočnej vyťaženosti spojov.

Zavádza sa jednotná dopravná karta, platná vo všetkých mestských, prímestských aj linkových autobusoch v rámci kraja.

Mesto Žiar nad Hronom chce posilniť spoluprácu s OZ Žiarska kotlina, ktorého je členom

Ďalej mestskí poslanci súhlasili so zaradením mesta opäť do členstva a územia verejno – súkromného partnerstva – Občianskeho združenia Žiarska kotlina (ktorého mesto bolo členom i doteraz), a ktoré sa uchádza o udelenie štatútu MAS pre Programové obdobie SP SPP 2023 – 2027. Obce a mestá si budú môcť podávať nové žiadosti o nenávratný finančný príspevok v novom programovom období na rozvoj obcí, miestnej infraštruktúry, základných služieb a spoločenského a komunitného života. 

Mesto získalo takmer 1,5 milióna eur na zavedenie váženého množstvového zberu odpadu, poslanci schválili spolufinancovanie projektu

Mestské zastupiteľstvo schválilo spolufinancovanie projektu Zavedenie váženého množstvového zberu zmesového komunálneho odpadu (ZKO) vo výške minimálne 8 % z celkových oprávnených výdavkov (1 568 291,81 €) a tiež krytie prípadných neoprávnených nákladov.

Mesto podalo žiadosť o NFP 30. júna 2025 v rámci výzvy Ministerstva životného prostredia SR. Dňa 29. 10. 2025 bola žiadosť schválená. Výška poskytnutého NFP je 1 442 828,47 €, pričom spolufinancovanie mesta je v sume 8 %, teda 125 463,34 €. Ako informoval vedúci Oddelenia infraštruktúry a investícii Ján Meliško, presné sumy budú známe po verejnom obstarávaní.

Projekt zabezpečí moderný, spravodlivý a adresný systém zberu ZKO založený na vážení odpadu každej domácnosti. Jeho cieľom je zvýšiť mieru triedenia, znížiť množstvo zmesového odpadu a zaviesť princíp „plať za to, čo vyhodíš“, so snahou znížiť produkciu ZKO o minimálne 10 %.

Ako bude systém fungovať

Uzamykateľné stojiská v 106 lokalitách budú mať autorizovaný vstup cez čip (RFID).

Pod zbernými nádobami bude umiestnených 211 váh s digitálnym prenosom údajov.
Systém umožní presne určiť, koľko odpadu vyprodukuje konkrétna domácnosť.
Údaje sa využijú na spravodlivý výpočet poplatku za vývoz odpadu.

Ministerstvo životného prostredia požiadalo o doplnenie podkladov k príprave Zmluvy o poskytnutí NFP, pričom súčasťou dokumentácie je aj schválené uznesenie mestského zastupiteľstva.

V závere MsZ schválili mestskí poslanci ranné plávanie 1x do týždňa na krytej plavárni

Doplneným bodom MsZ bolo zaradenie ranného plávania do prevádzkového harmonogramu mestskej krytej plavárne aspoň jeden deň v týždni od šiestej hodiny rána. Návrh predniesla skupina poslancov. „Rozhodli sme sa učiniť tak, že reflektujeme na požiadavku občanov, ktorí si toto znovuobnovenie ranného plávania pýtajú,“ vysvetlil za poslancov Vladimír Hrabaj, na čo reagoval riaditeľ TS Igor Rozenberg: „Zrušenie ranného plávania bolo jedným z viacerých opatrení na úsporu nákladov, keď sme ešte neboli sociálny podnik s 5 % DPH, ale s 23% DPH. Chodilo tam približne 10 ľudí na plávanie. Nemáme s tým problém, tlak je obrovský, ja sám som mal telefonáty, kedy ranné plávanie spustíme,“ dodal, na čo mestské zastupiteľstvo tento bod schválilo. Primátor Peter Antal dodal na záver, že ak bude veľký záujem, mesto pristúpi ku dvom dňom ranného plávania, zatiaľ však spustia jeden deň ranného plávania na krytej plavárni, ktorý po čase vyhodnotia. 

(šov)
Foto: Peter Vörös