Balík zmien pre lepšiu konkurencieschopnosť ubral záťaž 80 percentám európskych firiem a podnikom má ušetriť 6,3 miliárd eur na administratíve. Podniky oceňujú menej prekážok a byrokracie, zmena je však zároveň pod paľbou kritiky mimovládok. Snaha Európskej komisie o zjednodušenie pravidiel zeleného auditu vyvolala očakávané protichodné reakcie. Obchodné skupiny krok ocenili ako dávno potrebný ústupok od […]
Menej ako 1 min. min.
Balík zmien pre lepšiu konkurencieschopnosť ubral záťaž 80 percentám európskych firiem a podnikom má ušetriť 6,3 miliárd eur na administratíve. Podniky oceňujú menej prekážok a byrokracie, zmena je však zároveň pod paľbou kritiky mimovládok.
Snaha Európskej komisie o zjednodušenie pravidiel zeleného auditu vyvolala očakávané protichodné reakcie. Obchodné skupiny krok ocenili ako dávno potrebný ústupok od byrokracie, viaceré organizácie a progresívni poslanci ho však označili za nezodpovedné oslabenie firemnej zodpovednosti.
Kolégium predstavilo svoj Omnibus balík zjednodušení v stredu. Jeho hlavným cieľom je znížiť požiadavky spoločenstva, ktoré sa týkajú povinného zeleného reportovania a regulácií a byrokracie, ktorými mali pravidlá zaťažovať podnikateľov.
„Sľúbili sme zjednodušenie, a zjednodušenie prinášame! Európske firmy budú profitovať z prehľadnejších pravidiel a to uľahčí život našim podnikom, pričom zároveň zabezpečíme, že zostaneme pevne na ceste k našim cieľom v oblasti dekarbonizácie,” vyhlásila predsedníčka Komisie Ursula von der Leyen.
Environmentálne a ľudskoprávne organizácie oponovali, že balík pod zámienkou zjednodušenia podkopáva firemnú zodpovednosť. „Naša agenda zjednodušenia nie je deregulácia,“ reagoval na kritiku komisár pre hospodárstvo Valdis Dombrovskis.
Podľa nových pravidiel budú mať povinnosť pripravovať ESG správy len spoločnosti s viac ako tisíc zamestnancami, čo znamená, že väčšina firiem, na ktoré sa pôvodne vzťahovala táto povinnosť, bude oslobodených. Zároveň sa táto povinnosť posúva o dva roky na rok 2028.
Cieľom je dosiahnuť 25 percentné zníženie administratívnej záťaže pre všetky firmy a aspoň 35 percentné pre malé a stredné podniky. Vďaka zmenám majú dosiahnuť úsporu administratívnych nákladov až 6,3 miliárd eur ročne.
Priemyselní lídri a obchodné skupiny návrhy chvália. Ocenili najmä ústupky v oblasti znižovania povinností, ktoré zaviedla smernica o firemnom udržateľnom reportovaní (CSRD) a smernica o udržateľnej dôslednosti podnikov (CSDDD).
Krok vpred pre preťažené firmy
Audítor a partner poradenskej spoločnosti Grant Thornton Filip Tichý zhodnotil, že omnibus pomôže slovenským firmám ešte viac, ako ich európskym kolegom. Európsky trh je v porovnaní s Amerikou a Áziou podľa neho preregulovaný a má problém s klesajúcou konkurencieschopnosťou, preto je znižovanie regulácie napríklad aj v oblasti udržateľnosti všeobecne pozitívny krok.
„Podľa návrhu by sa mal na európskej úrovni o 80 percent zredukovať počet firiem, ktorých sa povinné vykazovanie týka. Keďže na Slovensku máme rádovo menšie firmy, úľava od povinného vykazovania sa dotkne ešte výrazne väčšieho percenta,“ vysvetlil.
Pozitívne hodnotenie vyjadrila aj Nemecká priemyselná a obchodná komora (DIHK) – označila balík za malý krok správnym smerom.
„Európske spoločnosti sa cítia zasypané spleťou regulácie, ktorá sa na nich zosypala za posledných päť rokov,“ uviedla vo vyhlásení riaditeľka DIHK Helena Melnikov. „Prvý balík na znižovanie byrokracie je zábleskom nádeje pre našu ekonomiku, ale nič viac.“
BusinessEurope, konfederácia európskych obchodných organizácií, označila zmeny za nevyhnutné na vyváženie udržateľnosti a konkurencieschopnosti EÚ.
„Znížením zbytočného reportovania a regulačného zaťaženia prvý Omnibus umožní spoločnostiam efektívnejšie prispievať k cieľu udržateľnosti EÚ, pričom zároveň zachová konkurencieschopnosť európskej ekonomiky,“ povedal generálny riaditeľ BusinessEurope Markus J. Beyrer.
FuelsEurope privítala zmeny s opatrnosťou. Skupina zastupujúca európske ropné rafinérie označila návrh za „prvý krok k zabezpečeniu jasnejšej regulácie“, no vyzvala na ďalšie kroky.
„Tieto nevyhnutné úpravy by umožnili spoločnostiam splniť cieľ väčšej firemnej zodpovednosti a zároveň zachovať schopnosť prechodu na model s nulovými emisiami a udržať sa konkurencieschopnými na globálnej úrovni,“ uviedla skupina vo vyhlásení.
Trójsky kôň deregulácie
Netrvalo dlho a začala sa ozývať aj kritika balíka. Komentár Transport & Environment, siete mimovládok zastávajúcich ekologizáciu dopravy, bol ostrý: „Obávaný Omnibus balík je vonku. Hoci uznávame, že existuje priestor na zjednodušenie pravidiel, dnešný návrh vracia Európu naspäť a vymazáva desaťročia pokroku v oblasti udržateľnosti a globálnej konkurencieschopnosti,“ povedala Giorgia Ranzato, manažérka udržateľného financovania skupiny.
„Ak bude schválený, nové požiadavky na udržateľné reportovanie sa budú vzťahovať len na 0,02 percenta európskych firiem. To hrozí katastrofálnym nedostatkom ESG údajov v regióne a vytvorí nočnú moru pre zodpovedných investorov a spotrebiteľov,“ dodala.
Európsky environmentálny úrad (EEB) obvinil Komisiu z obchádzania demokratických procesov a podkopávania legislatívy Zeleného dohovoru, ktorá už bola dohodnutá.
„Teraz je jasné, že ‚zjednodušenie‘ je len trójskym koňom agresívnej deregulácie,“ povedala riaditeľka pre prírodu, zdravie a životné prostredie v EEB Faustine Bas-Defossez. „Omnibus nie je len útokom na environmentálnu zodpovednosť firiem – je to úder na demokraciu.“
Oxfam Nemecko ostro kritizoval odstránenie ustanovení v CSDDD, ktoré umožňovali domnelým obetiam obrátiť sa na súdy so žiadosťou o náhradu.
„Odstránenie občiansko-právnej zodpovednosti sa rovná strate tvrdo vydobytého právneho postavenia obetí,“ povedala Franziska Humbert, právnička a politická poradkyňa Oxfamu Nemecko.
Prehlbovanie politických rozdielov
Progresívni poslanci Európskeho parlamentu po predstavení omnibusu obvinili Komisiu, že ustupuje firemným lobistom. Naopak, stredopravé skupiny zmeny privítali ako nevyhnutné pre hospodársku obnovu Európy.
Poslankyňa Lara Wolters (S&D) návrh ostro kritizovala: „Chceme zjednodušiť pravidlá EÚ pre firmy, ale nemôžeme akceptovať oslabenie štandardov udržateľnosti, pracovných a ľudských práv.“
EPP naopak balík obhajuje ako „kľúčový krok“ k znižovaniu regulačného zaťaženia.
